刺激法案年底前难出炉 美国经济明年夏季前仍受困！

11月11日(周三)，商场分析师Robert Pozen撰文称，美国现在需求另一项影响法案，以协助美国民众度过接下去9个月的疫情期。他还警告称，至少在2021年夏季前，美国的劳动力商场和经济仍然面对应战。

疫苗虽有好消息，但下一年夏天前疫情仍将拖累美国经济和劳动力商场

美国经济正在复苏，但要恢复平衡还有很长的路要走。随着选举的阴影基本上曩昔，国会应该很快经过另一项影响法案。

尽管2020年第三季度美国GDP增长了7.4%，但经济规划仍比2019年末时小了3%以上。今年3月和4月，大约有2200万美国人失去了作业。尽管第三季度美国就业率大幅上升，但这些美国人中仍有近一半人没有作业。

商场分析师Robert Pozen指出，最重要的是，尽管本周有报导称疫苗研发呈现发展，但这场疫情仍将是美国劳动力商场和经济的首要拖累，最早要继续到下一年夏天。随着疫情向新的地点传播，美国每日新增感染人数现已到达超过10万人的新高。即便美国食物和药物办理局(FDA)能在2020年末前同意一种新疫苗，施行也至少需求6到9个月。运送疫苗的后勤问题也令人忧虑，尤其是在适当一部分美国人标明他们不希望接种疫苗的状况下。

那么，美国将如何协助这些赋闲以及低收入的工人，以度过下一年夏天前的经济窘境呢?随着美国经济继续受到疫情的拖累，这些美国人将难以付出房租、药品和食物。

美联储将利率维持在接近于零的水平，购买各种类型的债券，并为中小企业施行贷款方案，这些举措超出了人们的合理预期。然而，正如美联储主席鲍威尔所认识到的，货币政策有其局限性。美国人需求另一项财务影响法案，以支撑美国经济单薄的部分，直至下一年夏天。

在11月大选之前，众议院民主党人现已将他们提出的新影响方案从3.4万亿美元削减至2.2万亿美元，而财长努钦好像乐意接受最高达1.8万亿美元的影响方案。可是，参议院的共和党人其时反对如此庞大的开支法案。现在，共和党大都党领袖麦康奈尔揭露标明，国会应该经过一项新的经济影响法案。

关于影响法案中的另一轮个人拨款，美国财长努钦和众议院议长佩洛西现已成一致意见，即向收入低于一定水平的家庭供给成人1200美元和未成年人500美元的个人拨款。两人还同意政府为小企业、航空公司员工、校园和儿童保育机构供给更多协助。

美国经济复苏道路面对的拦路虎和变数

尽管商场预期美国将出台新影响方案提振经济，但经济复苏道路上仍面对不少的拦路虎和变数。

一个拦路虎是为赋闲工人供给的弥补联邦赋闲金，开始为每周600美元。对此，Robert Pozen和其他分析师提出了这样一个问题：若正常赋闲金和弥补赋闲金超过薪酬，是否会阻挠工人去找作业。然而，最近的研讨清楚地标明，每周600美元的额外赋闲金并没有阻挠赋闲工人寻觅新作业。相反，他们更看重与一份持久作业相关的长期收入，而不是从赋闲金中获得的暂时收入。

另一个首要障碍是对州和地方政府的协助。众议院现已提议在下一年分配4360亿美元的资金，可是参议院忧虑这些资金不会被用来救助那些在曩昔十年里办理养老金债款不力的城市和州。一项折衷法案能够规定，这些资金只能用于付出特定类别的市政府或州政府雇员，如急救人员、医疗作业者和教师。

然而，这样一项退让法案的政治问题仍然悬而未决。目前还不清楚共和党人是否会保住他们在参议院的大都座位。尽管参议院的共和党人肯定会保存50个座位，可是他们必须在下一年1月乔治亚州举行的决选中赢得至少两个座位中的一个。在一次竞选中，共和党参议员珀杜(David Perdue)比民主党竞争对手奥索夫(Jon Ossoff)多获得了近10万张选票，但由于自由派提名人黑泽尔(Shane Hazel)获得11.4万张选票，他在乔治亚州无法获得大都选票。要说服这11.4万名黑泽尔选民支持奥索夫，民主党将面对巨大应战。

另一个不确定因素是特朗普。上周六，美国多家媒体依据各州的计票成果称，前副总统拜登拥有满足的选举人团选票赢得2020年大选，但特朗普的盟友现已在几个州对选举成果提起了法律诉讼。假如特朗普否决了新的经济影响法案，国会或许很难推翻他的否决。然而，在大选之前，特朗普敦促参议院共和党人经过提高支出水平的立法。

参议院共和党人和特朗普或许乐意接受一项相同得到民主党人支持的退让法案。现在需求两党共同努力，为处于严峻财务窘境的数百万美国人供给资金，让他们度过下一年夏天前的经济窘境。

11月9日，美国商会首席执行官Thomas Donohue在接受采访时标明，国会必须在拜登下一年1月就职前经过疫情影响方案，以协助仍在受疫情冲击的美国经济。

商场分析却认为，目前，尽管民主党提名人拜登中选美国下一任总统，但现在看来，另一项疫情救援方案或许要到下一年1月才会出台，而非今年年末。

因不想让共和党因而在大选中获利，掌握众议院大权的民主党并不让步，这就造成了影响方案谈判一再陷入僵局的首要因素。现在的状况或许会阻挠美国官员在年末前达到两党退让。美国参议院座位面对两场决选，下一年1月的选举成果将决定哪个政党控制参议院。因而在此之前，影响法案难以落地，美国经济仍承压，避险买盘仍或许喜爱美元，给美元指数反弹供给机会。

(美元指数走势图)

北京时间11月12日14:12，美元指数报 93.05。