数字人民币试点扩围在即：北京首个场景落地 哪些城市将纳入

数字人民币试点范围即将扩大。

12月29日，据《北京日报》报道，数字人民币应用场景测试在北京市丰台区李泽商圈一家名为“满茂咖啡”的咖啡店启动。授权消费者已经可以用数字人民币钱包支付各种产品，这是数字人民币首次在北京应用。

就在前一天，12月28日，国家商报报道，某大型国有银行近日在上海开设账户，向部分特定客户提供数字人民币钱包。据知情人士透露，此举侧重于开户体验，目前还没有相关使用场景。

此前，本报记者还获悉，上海部分企业已与一家大型国有银行签订了数字人民币相关合同，并正在开通数字人民币企业钱包。

哪些城市可能入围

事实上，北京和上海已经透露，他们想推广数字人民币试点项目，北京甚至指出，其试点项目主要集中在冬奥会现场。

9月29日，北京市金融监管局、经济和信息化局发布通知称，将积极争取国家先行先试政策的支持，在中国人民银行的指导下，探索央行法定数字现金在北方几个城市数据交易支付结算中的应用，构建符合数据交易特点的支付结算体系。

12月15日，据《北京日报》报道，北京市地方金融监督局副局长李燕在第四届中国互联网金融论坛上介绍，北京将大力推进数字现金试点，重点关注冬奥会现场。

李燕还透露，在中国人民银行的领导下，市地方金融监督局正在与相关部门合作，推进数字现金试点项目。

12月10日，上海发布《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划及2035年远景目标的建议》，提出“积极争取数字人民币试点应用”。

除北京、上海外，《海南日报》12月8日刊登了12月4日海南省七届九中全会通过的《中共海南省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》，提出推进法定数字现金试点应用。

11月24日，在中新金融峰会“中国-东盟金融合作与人民币国际化”论坛上，重庆市副市长李波表示，重庆市将积极努力开展数字贸易和数字现金跨境支付试点，探索通过数字现金帮助跨境使用人民币的方式。

中关村互联网金融研究所首席研究员董希淼在《打破数字人民币的四大误区》一文中建议，进一步扩大数字人民币试点范围，尽快正式推出数字人民币，以更好地满足数字经济时代公众对合法数字现金的需求。

他说，试点城市要有序扩大。一方面可以加入京津冀、长三角等数字经济快速发展的北京、上海、杭州等城市;另一方面，可以增加兰州、乌鲁木齐、拉萨等金融基础设施相对薄弱的西部城市。

专注于小型、零售、从半封闭到半开放的试点测试

数字人民币其实就是电子现金。

央行数字现金研究所所长穆长春表示，数字人民币是中国人民银行发行的数字形式的法定货币，由指定的运营机构运营，并与公众进行交换。基于广义账户体系，支持银行账户的松耦合功能，相当于纸币和硬币，具有价值特性和法律补偿，支持可控匿名。

首批试点城市为深圳、苏州、河北、雄安新区、成都。

2020年4月19日，中国人民银行数字现金研究所相关负责人表示，数字人民币研发工作稳步推进，在深圳、苏州、雄安新区、成都、未来冬奥会等地进行了内部封闭试点测试。

目前四个试点城市的测试内容主要集中在零售、交通卡充值、餐饮等小、零售、高频业务场景。

4月22日，在河北省雄安新区，雄安新区召开了合法数字人民币(DCEP)试点推广会。包括R&D机构和数字现金试点企业，都被邀请参加。9月27日，石家庄海关所属的雄安海关完成了第一笔风险保证金的数字现金支付。

在成都，据成都某银行员工介绍，目前实行白名单邀请制。白名单会员可以下载熊猫钱包APP，通过APP随时访问数字人民币，可以在红旗超市等线下店铺使用。据他介绍，目前成都已经开展了几轮话费收取活动——花0.01元收取20元话费。

深圳和苏州的数字人民币测试即将“半开放”。

自10月11日起，深圳市人民政府和中国人民银行推出数字人民币红包试点，红包数量达到5万个，消费者可以在罗湖区3000多家商户进行线下消费。此外，10月13日，中国石化广东石油公司在深圳11家加油站进行了数字人民币支付在线应用试点，或进一步推广到深圳110多家自营加油站。

自12月11日起，苏州还与中国人民银行联合推出了数字人民币红包试点项目，该项目于12月27日正式结束。与深圳相比，苏州版的数字人民币红包不仅在内容、形式、数量和应用范围上有所拓展，还首次推出了线下“一触即通”支付功能和电子商务在线支付功能，部分市民还参与了线下钱包功能的体验。

此前，苏州已经对智能停车、交通补贴、智能商圈建设、纳税等应用场景进行了测试。

未来随着试点城市的增多，数字人民币测试的应用场景会更多。

目前，雄安新区、海南、重庆、北京、香港都提到了数字人民币在跨境支付和支付结算中的应用。12月4日，据香港金融管理局官网消息，香港金融管理局总裁俞宗怡在《金融技术新动向——跨境支付》一文中提到，香港金融管理局正在与央行数字现金研究所研究使用数字人民币进行跨境支付的技术测试，并做相应的技术准备。

海南省副省长沈丹阳8月22日在“2020金牛资产管理论坛”上也提到了数字人民币在跨境投融资和渗透监管中的应用。