经济学家连平：多举并用加速人民币国际化

世界经济正在阅历百年未有之大变局，我国经济行将步入“十四五”，双循环开展格式正在构成，人民币世界化面临全新的开展机会，未来一个时期可采纳七方面针对性行动加以本质性地推动。

行动一是依托“一带一路”拓宽人民币跨境运用空间。“一带一路”协作现已使人民币世界化在境外信贷开展、基础设施投融资、大宗产品定价和电子商务计价结算等要害领域取得了突破性进展，人民币投融资功用逐渐得到了增强。未来政府相关部门需当令做好沿线国家政治、经济、金融商场的危险评价和预警，活跃引导与推动企业和金融机构在相关国家和区域的人民币出资和信贷行为，采纳有力措施切实维护本国企业和金融机构的利益和出资安全，为“一带一路”上人民币进一步世界化保驾护航。

行动二是协同推动金融变革与金融敞开。活跃稳妥地推动金融变革敞开是人民币世界化开展的要害性准则组织。人民币要成为真实的世界钱银，不能仅靠常常账户项下的跨境运用，还需求通过本钱账户进行更为便捷的跨境活动，开展人民币买卖功用和世界储藏功用。金融商场开展水平是决定本钱账户敞开度和金融敞开度的重要因素，进而也是影响人民币世界化的要害因素。金融商场需求持续扩展规划并拓宽深度，尤其是拓宽金融衍生品商场，同时需求扩展对外敞开，鼓舞和推动国外出资者活跃参与境内人民币财物出资。

行动三是拓宽人民币钱银计价和储藏钱银功用。现在人民币世界化最主要的成果体现在与产品和服务贸易的有关方面，金融领域内人民币世界化的水平尚有不小的间隔。人民币终究能否成为与美元和欧元齐头并进的世界钱银，计价钱银和储藏钱银方面的体现十分要害。大宗产品人民币计价结算是推动人民币完成计价功用和储藏功用的重要抓手。未来既要发挥我国规划巨大的优势，推行人民币计价的大宗产品现货;还要开展期货商场，进一步扩展石油等以人民币计价的大宗产品期货。在结算和出资功用的基础上，拓宽各国储藏需求;创新合适国外央行装备的人民币固定收益财物，满意国外央行对财物多样性和平滑期限结构的需求。

行动四是开展和完善人民币离岸商场体系。人民币要成为真实的世界钱银，需求在全球构成一个统一、具有深度和较高活动性的离岸人民币买卖的网络和体系。现在人民币离岸中心主要在我国香港、新加坡等周边区域，未来可考虑在南欧、中亚、中东等区域和金融商场兴旺、影响力相对较强的区域中心城市布局新的人民币离岸商场，持续完善离岸人民币的合法充分和回流机制，创新招引出资者的人民币计价离岸金融产品，加强对离岸资金活动和衍生品买卖的监测，密切人民币离岸与在岸商场之间的资金活动和事务来往，探索离岸人民币商场的管理机制。

行动五是构建和完善体系性的银行全球经营网络。从钱银世界化的经验来看，本国银行体系在全球的拓宽，为这个国家的钱银在全球布局供给了十分重要的途径。境内的商业银行及其境外分支机构一起推动借贷事务是开展人民币借贷功用的重要途径。商业银行通过借贷事务，供给付出结算等方面的服务，有助于人民币世界化战略的落地。可支撑大型国有银行及部分有条件的中型银行做好世界化开展规划，与本土企业走出去相呼应，将银行世界化开展纳入我国金融开展战略中，有序地加以施行。商业银行作为“一带一路”的参与者和实践者，可在投融资资金装备、信息交互和危险评价等方面发挥活跃作用，同时可加强与国外银行在人民币付出清算、资金拆放和报价做市等方面的事务协作，为企业“走出去”和人民币本钱输出供给更完善的配套银行服务。

行动六是稳步地、较大幅添加黄金储藏。尽管近年来我国央行不断增持，黄金储藏占总的世界储藏比重仅为3.6%，与我国可观的外汇储藏、巨大的GDP总量和贸易出资总量等所产生的需求比较明显不匹配。与美国和欧元区等经济体比较，我国黄金储藏的规划和比重也偏低。考虑到人民币要成为与美元和欧元齐头并进的世界钱银，未来外汇储藏增加会较为平稳，我国黄金储藏比重至少应提高到20%。黄金储藏规划和占比的添加将为人民币世界信誉和世界清偿力的增强带来本质性的支撑，有助于为人民币世界化奠定坚实的物质基础和有效的信誉保障。

行动七是夯实和完善基础设施建设。跟着人民币跨境付出结算规划不断扩展，传统清算模式在功率方面的不足逐渐闪现。如报文兼容性出现问题导致收付款不能被辨认、需求凭借第三方银行层级较多、受时间约束常常不能当日结算等。为了满意商场主体对人民币跨境资金清算、结算安全高效的要求，我国央行构建了人民币跨境付出体系(CIPS)，现在已推出了第二期，这相当于修建了人民币世界化高速公路。要扩展CIPS的全球影响力，需求丰富体系功用和产品类别，完善报文体系;还需求依托上海世界金融中心的功用和商场体系。未来上海应扩展与主要世界金融中心的互联互通，将CIPS的运用推行到更多区域。