耶伦将被提名美国财长！对美国的财政支出 美联储政策有什么影响？

《华尔街日报》当地时刻周一下午援引了解拜登(Joe Biden)过渡团队的人士的话说，前美联储(Federal Reserve)主席耶伦(Janet Yellen)将担任美国第78任财政部长。

美国经济正处于大萧条以来最严重的经济危机之中，74岁的耶伦将面临艰巨的使命。但在拜登政府采纳财政办法应对危机之际，耶伦在宏观经济方面的丰厚经历以及对华盛顿内部运作的了解，或许会被证明是一种有用的东西。​

假如提名得到确认，耶伦将成为首位担任该职位的女性，也是第二位担任该职位的美联储主席。

2004年至2010年，耶伦担任旧金山联储主席，2010年至2014年被奥巴马政府录用为美联储副主席。随后，她被录用接替伯南克(Ben Bernanke)担任美联储主席，直到2018年特朗普政府录用鲍威尔接替她。

和许多前美联储主席一样，耶伦在前白宫担任经济职务时也有处理财政方针的经历。1997年至1999年，耶伦担任白宫经济参谋委员会主席，协助推动克林顿政府的方针。

脱离美联储后，耶伦一直在华盛顿特区智库布鲁金斯学会(Brookings Institution)作业。

开销更多?

在美国大选期间，耶伦并不是拜登经济团队的正式成员，但她是向中选总统汇报情况的参谋团队的成员。

这位前美联储主席对她提出的应对COVID-19危机的主张一直都是“直抒己见”，她以为国会和白宫应该更积极地开销，通过拨款保持家庭和企业的完好。

耶伦和拜登团队的首席经济学家Jared Bernstein于本年8月24日在纽约时报撰文称，"当失业率异常高且通胀处于历史低位时，经济需求更多的财政开销来支撑招聘。"

耶伦以为，在利率如此低的情况下，政府不应该担心在前所未有的经济冲击中呈现赤字开销。

他说:“这些开支防止了经济进一步崩溃。经济越萎缩，税收就下降得越多。耶伦本年3月在《冠状病毒帮助、救济和经济安全法案》通往后标明:“现在，美元的开销不会真的增加美元的美国债款。”

但在曩昔，耶伦曾对赤字的长期走势标明忧虑。她描述政府开支的速度是“不行继续的”，2018年她在CNBC上标明，她将支撑增税和削减退休开支。

美联储方针

作为美联储主席，耶伦见证了美联储在金融危机后的第一次加息。2015年12月，方针拟定委员会在失业率为5.0%、通胀率未到达2%方针的情况下提高了利率。

美联储官员现在标明，早期加息或许是先发制人的。终究，美国经济将把失业率保持在远低于5%的水平(COVID-19大流行前的总体失业率是3.5%)，而不会有实质性的通胀压力。

不过，关于耶伦批判定见是：耶伦年代的加息或许阻碍了劳动力商场更快的复苏。本年早些时分，耶伦曾标明，现在的情况是2020年，但她坚称，加息并未对经济复苏“猛踩刹车”。

她在9月1日标明:“这或许会有一点不同。”

耶伦击败了其他几位提名人，包含现任美联储理事布雷纳德。彭博社周一早些时分报导称，布雷纳德已被扫除在这个职位之外，暗示拜登的过渡团队更倾向于让她留在央行。

CNBC：商场对耶伦的财政部人选标明欢迎，以为她专心于修正经济而不是政治

拜登挑选耶伦担任财政部长，被视为商场的成功，由于这位前美联储主席应专心于修正经济，而不是一些出资者担心的民主党进步议程。

这位美联储首位女主席也将成为首位女财政部长，并将面临失业率高得前所未有的挑战和创纪录的债款水平，由于在拜登执政期间，政府花费更多资金来改变疫情的影响。

Ironsides宏观经济研究主管Barry Knapp说，“在我看来，这标明拜登十分认真地对待这件事，绝对没有迎合左翼。她是一位十分严厉的经济思想家，而他们有一些十分严厉的问题需求处理。”

耶伦即将取得提名的音讯传出后，股市上扬，金融股创下当天新高。知情人士周一下午对CNBC标明，拜登已挑选耶伦，据信她与美联储理事布雷纳德和前美联储副主席弗格森(Roger Ferguson)都在考虑之列。

“对银行业来说，有太多本能够变得更糟的成果。对我来说，录用财长的真实风险在于，你或许会找到一个对银行业持强硬态度的人。商场的一个忧虑是，拜登或许会提名马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白沃伦(Elizabeth Warren)这样的人，他对监管银行直抒己见。”

Knapp标明，“耶伦在金融危机早期屡次谈到提高银行资本水平，但我以为她对银行业来说是一个相当好的成果。曩昔在共和党和民主党政府中，咱们在这一立场上遇到问题的时分，都是那些不懂经济和税收的人。”

Raymond James 华盛顿方针分析师Ed Mills说，耶伦确实有资格标明她在执行方面能够很强硬。在美联储任职期间，她进行了银行压力测试，并对富国银行采纳了强制办法。

耶伦是一名劳工经济学家，她或许会是财政支撑的激烈倡导者，而不是被视为具有党派色彩的人。所以总的来说，假如成果是党派不合减少，更多地重视经济复苏，以及让商场满意的人选，我会说，这对商场是积极的开展，但对整个经济更重要。”

策略师估计财政部和美联储将会合作，一些人乃至以为耶伦或许会和她的前美联储搭档过于“接近”。可是Knapp并不赞同。Knapp说:“我不以为她有那种爱管闲事的性格。”

策略师估计耶伦将对美联储标明同情，并或许推翻现任财长努钦(Steven Mnuchin)让美联储紧急救助方案在年底到期的决议。

MUFG Union Bank首席金融分析师Chris Rupkey标明，"虽然贷款东西并未全部运用，但让它们到期似乎并不明智。"

Knapp称，美联储和财政部必须能够在未来很长一段时刻内密切合作，这应能架起关系的桥梁。“咱们现在有这么多的债款，需求某种程度的和谐，这在之前是不存在的。我以为她会尊重美联储，”Knapp说。

Knapp把当前的债款水平比作二战后美国面临的挑战。“第二次世界大战结束时，70%的银行信贷出资于国债。花了30年时刻才到达20%。”现在的赤字超过3万亿美元。

Rupkey标明，耶伦应该能做好作业，虽然美国财长的作业要求与美联储的不同。

他说:“美联储是华盛顿一个孤立的堡垒。你能够在办公室里花很多时刻，可是财政部长是一个十分公开的职位，需求政治技巧和悟性，所以这将是一个风趣的转变。”

Rupkey说，耶伦也是唯一适合应对失业率如此高的经济体的人。“是她把收入不平等问题带到央行的，”他说。“她确实有些政治技巧。她推动美联储前进的方针之一是愈加包容和收入不平等。”