紧急“封国”日本惊慌失措

随着疫情逐渐失控，日本不得不破釜沉舟，最终做出了“封国”的决定。当地时间26日，日本政府宣布，将从当地时间28日零时起至明年1月底暂停外国人入境。国内新确诊病例纷纷创下新纪录，变异的SARS-CoV-2新闻更是骇人听闻。面对支持率直线下降，日本政府终于意识到“佛教体系”在抗击疫情方面确实行不通。想保经济，想成功抗疫，蛋糕不能吃多了吃多了。

暂停“新条目”

据共同社报道，日本政府12月26日宣布，将再次升级入境封锁措施：从12月28日至明年1月底，暂停所有国家和地区的新来者入境。此前，日本政府已于24日暂停除日本公民外的英国游客入境。

据日经新闻报道，被暂停的“新来者”是指申请日本入境签证的外国人。在实施入境限制期间，从国外回国的日本公民和在日本具有中长期“居留身份”(临时居留身份)的外国人仍可入境，但必须隔离14天;但是，获得签证的外国人如果在英国或南非逗留过，就不会被接受。

同时，此前规定的日本人和具有留日资格的外国人短期出差回国或在一定条件下进入日本可免于14天隔离的措施也将停止执行。所有从已申报SARS-CoV-2突变的国家或地区返回或进入日本的人员，必须在离开当地前72小时内获得并提交新冠肺炎检验证书。

另一方面，日本政府从10月份开始恢复与中国、新加坡和韩国的商务人员交流，这一政策变化不会影响与这些国家和地区的商务人员交流。同时，日本政府确认，26日发布的新入境限制政策不包括中国大陆、南韩、新加坡等疫情控制较好的国家和地区。

对此，辽宁大学国际关系学院副教授李嘉诚对日本记者表示，日本目前的“封国”并没有区别，主要是基于维持对外贸易的考虑。保持在一个较低的水平不能完全切断对外贸易联系，但它将减少今天进出北京出差的情况或不必要的目的，这种情况很可能对外国游客前往北京产生负面影响。

紧急边防的决定背后，日本疫情越来越严重。据日本广播协会报道，当地时间26日零时至10时，日本新增新冠肺炎肺炎确诊病例3881例，单日新增确诊病例数连续4天创新高。

同时，日本也出现了SARS-CoV-2新毒株感染病例，这种病毒在日本尚属首次人际传播。据共同社报道，12月25日，日本报告5例变异型SARS-CoV-2感染。最近有五个人去过英国，包括四男一女。除了SARS-CoV-2的影响，世界上很多国家都敲响了禽流感疫情的警钟，禽流感已经蔓延到日本首都圈。旅游业受伤

贸易量仍然很低，但旅游业可能没那么幸运。值得注意的是，12月28日，也就是日本“闭关锁国”的当天，一度承载着日本经济复苏希望的补贴项目“去旅游”(Go To Travel)正式暂停。今年7月，为了扶持受疫情重创的国内旅游业和餐饮业，日本政府推出了“去旅游”(Go To Travel)的旅游扶持政策，鼓励人们出国旅游，并为游客提供一定的住宿和交通费用，最高补助50%。

自该计划启动以来，已有4000万人参与其中。在鼓励国内旅游的时候，日本经济短暂复苏。本月早些时候，日本内阁府发布报告称，今年第三季度日本实际国内生产总值(GDP)增长率提高至5.3%，年增长率为22.9%。日本经济连续三个季度下滑，第二季度年均下滑28.1%。

旅游业涉及的另一个问题是日本的“意难”——东京奥运会。今年3月，经过长时间的斗争，日本终于不得不推迟奥运会。延期的东京奥运会将于2021年7月23日至8月8日举行，东京残奥会将于2021年8月24日至9月5日举行。

在此之前，日本希望借助奥运经济重回巅峰。毕竟1964年东京奥运会一度被认为是日本国运的转折点。除了1965年GDP增长率为6.4%之外，日本在1964年至1969年的其他年份GDP增长率均超过10%，1968年成为当时世界第二大经济体。

李嘉诚还分析说，日本的“封国”某种程度上是在为明年的奥运会做准备。目前距离东京奥运会只有半年多的时间，但在日本，新病例每天都在创新高。在国外，先前变异的SARS-CoV-2的传染性得到了极大的增强。这种变异病毒不仅传播到了日本，也在日本传播。所以日本也很紧张，想切断从国外进口的传动链。如果半年后疫情不变，那么所有计划就泡汤了。

另一方面，日本也在为经济重启做准备。李嘉诚说，虽然“去旅行”已经暂停，但这个计划的时间已经延长了半年。如果明年天气转暖，一系列防控措施到位，疫情得到妥善控制，“去旅游”将在奥运会期间持续半年。加上奥运经济和国内经济刺激的影响，它可能会推动2021年的经济增长。

在日本能在奥运会前扭转局面之前，损失已经领先了。本月22日，东京奥组委最新回复提到，东京奥运会延期一年的费用将比之前的1.35万亿日元增加22%，达到1.64万亿日元，这也将使东京奥运会成为“历史上最昂贵的奥运会”。无法理解“帐户”

但是对于日本，我们现在只能坚持。毕竟奥运会还是有希望的。只是现在的“封国”很可能意味着日本刚刚看到经济复苏的曙光，将踩刹车。

不久前，《日本经济新闻》报道日本新冠肺炎肺炎感染和死亡人数少于欧美，但限制经济活动的影响巨大。金融信息公司Lufute预测，日本第四季度的增长率将从此前预测的4.8%降至3.9%。明治安田研究所的小玉友谊也表示：“由于奖金减少、刺激政策减少等收入环境恶化，消费形势非常严峻。根据疫情发展，日本也有明年一季度陷入负增长的风险。”

日本可能是时候为过去的防疫政策买单了。根据日本最新的民意调查《朝日新闻》，日本首相菅义伟及其内阁的支持率已降至39%，大量受访者对日本政府防控新冠肺炎疫情的工作表示不满。相比之下，内阁的支持率在11月份达到了56%，而不支持率从11月份的20%上升到了35%。据了解，投票于12月19日至20日进行。

当地时间21日，菅义伟还重申日本没有必要宣布紧急状态。对此，媒体描述为：菅义伟不想重复其前任安倍晋三在4月宣布国家紧急状态的决定。相反，他发誓要在抗击疫情和重启经济活动之间找到平衡。

现在抗击疫情，重启经济，似乎是一个蛋糕不能既有又吃的问题，日本政府终于意识到了这一点。中国当代国际关系研究所研究员刘俊红对《今日新京报》记者说，日本目前的做法可以说是对以往防疫政策的反思，即经济增长不能过分强调，在抗击疫情的同时必须付出一定的代价。

“日本过去的做法过于谨慎，甚至过于幸运。日本最初的想法和理念是成本最小化，但是他们忽略了一个问题，那就是疫情是隐形的，没有有效的防治方法。所以日本的‘聪明’是完全暴露在风险中的，是不受保护的‘聪明’。”刘俊红解释道。

现在看来，这也是日本几十年没有绕过的“怪圈”。刘俊红说，日本最喜欢计算这样的账户。它不想付出代价，只想经济发展，这是困扰日本很久的问题。日本之所以能“失去30年”，关键因素之一就是想充分利用全球化的条件，在成本低的地方开展生产活动，却忽略了对国内企业技术研发的投入，那么竞争力就上不来了，被全球化的高竞争淘汰，经济增长率自然也就低了。