GMI：历经八年终修成正果，RCEP协议对中国意味着什么？

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　　RCEP，区域全面经济伙伴关系协定在周日期间正式得以签署，这成为了中国签署的第一个多边自由贸易协议。在疫情依然肆虐全球、美国面临总统换届的背景下，这一协议的签署不仅为中国提供了一个更加稳定的国际贸易环境，更为亚洲地区的合作共赢打开了新的局面。

　　什么是RCEP？

　　RCEP是一项由东盟十国和中国、日本、韩国、澳大利亚与新西兰签署的地区性多边自由贸易协议。这一协议覆盖了23亿人口，GDP总和超过25万亿美元，占全球贸易总量的25%，因此是全球规模最大和最有影响力的自由贸易协定。

　　RCEP的谈判始于2012年，最初是东盟国家作为美国主导的跨太平洋伙伴关系协定（即TPP）的一个替代选择，后者被视为是奥巴马政府试图约束中国在亚洲地区影响力的重要构成。但该协议尚未完成之际美国政府换届，特朗普在2017年上台后便退出了TPP谈判。

　　尽管TPP的谈判暂停，但中国、日本和东盟国家的主导下，RCEP的谈判仍未中断。2019年，印度以担心国内市场受到中国产品冲击为由退出谈判，但中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰以及东盟仍为新的协定努力并于2020年达成协议。

　　美国外交政策杂志指出：

　　RCEP的签署意味着世界的经济重心将再次向亚洲转移，这一协议的签署对刚刚当选的拜登来说应该是一个提醒，其应该在贸易问题上给与更多的关注。

　　RCEP取得了哪些进展？

　　根据这一协议，成员国之间将用20年的时间逐步取消关税，精简海关流程，将成员国之间的双边贸易协议替换成一个单一的多边贸易协议。

　　经济学人杂志认为，这一项协议的签署预计在2030年之前对全球经济的贡献将达到2000亿美元/年。

　　在RCEP签署之前，很多亚洲国家之间已经存在一些双边自由贸易协议，比如中国-东盟自由贸易协定、日本-东盟自由贸易协定，但这些双边自由贸易协议和多边自由贸易协议相比仍存在很多限制。

　　英国广播公司（BBC）认为：

　　此次协议最大的突破在于对原产地问题的解决。即使在有双边自由贸易协议的情况下，因为一个国家的产品可能包含第三国的零部件，因此在其双边自由贸易伙伴国仍会面临关税问题。而RCEP签署后，来自于成员国内部的零部件将一视同仁。

　　举个例子

　　印尼属于东盟国家，其产品在进入东盟国家时无需缴纳关税。但如果这个印尼的产品使用了日本的零部件，因此在进入其它东盟国家时就必须缴纳关税。而在RCEP签署之后，由于日本和东盟国家都属于自由贸易伙伴，因此不再受原产地问题的限制，无需缴纳关税。

　　英国金融时报认为，尽管多边贸易协议不会消除全部关税，但通过将多个分散的双边协议结合成一个综合协议，RCEP使得亚洲变得更像欧盟，或是北美自由贸易区。

　　布兰迪斯大学国际金融教授Peter Petri表示：

　　这一协议的签订有着非常重大的意义，因为一旦协议生效，中日韩三国之间的自贸协定谈判将会加速，而这三国都是制造业和技术创新的大国，当他们结合在一起时，亚洲就会变得像欧盟一样，向世界输出产品。

　　免责说明

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