疫情反弹各国推出强硬封锁措施 欧元区经济复苏步伐或放缓

经过九个多月的谈判，欧盟和英国之间持续了四年多的英国退出欧盟“肥皂剧”终于在12月24日上演了一个快乐的故事。双方达成了“英国退出欧盟”贸易协议，英国得以在明年1月1日避免“硬英国退出欧盟”。然而，与此同时，新冠肺炎肺炎在欧洲的流行又呈上升趋势。目前包括德国在内的一些国家实施了更严厉的封锁措施，意大利和奥地利也实施了新的封锁措施，遏制疫情蔓延;然而，英国正面临感染病例激增和变异冠状病毒的危害，导致一些国家收紧出入境限制。尽管第一批新冠肺炎疫苗带来了新的希望，但国家防疫措施再次升级，这可能导致欧元区经济复苏比预期缓慢。根据国际货币基金组织(IMF)的最新报告，2021年欧元区的经济复苏可能比此前预期的要慢，随着SARS-CoV-2向欧洲大陆的蔓延，欧元区可能需要推出更多的刺激措施。

英国退出欧盟谈判终于“破裂”了

新冠肺炎疫情反弹并“增加”

12月24日，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯·德·莱恩正式宣布英国和欧盟达成后英国退出欧盟贸易协议。尽管四年的英国退出欧盟谈判经历了波折，但在英国退出欧盟过渡期结束前的最后几天，双方达成了共识，这是一个美好的结局。根据欧盟委员会发布的公告，该协议的核心是一项“EU--英国自由贸易协定”，涵盖贸易、投资、竞争、禁止国家援助、税收、交通、能源、渔业甚至数据保护、社会保障协调等。

根据协议，明年1月1日以后，双方将对所有受原产地规则约束的货物实行零关税和零配额;对于一度成为谈判瓶颈的渔业问题，双方将制定欧洲和英国海域渔业资源共同管理新框架，兼顾彼此渔业和渔民利益;在运输领域，协议规定，正式英国退出欧盟后，英国企业将失去欧盟单一市场的进入资格，但双方将保证航空、公路、铁路和航运通道的畅通;在能源领域，协议表示双方将建立新的能源交易和互联互通模式，但协议没有给出更多细节。此外，约占英国经济80%的服务业不包括在协议内。这也表明，英国与欧盟未来关系的许多方面尚未最终确定。预计英国议员将于12月30日召开紧急会议批准该协议，而欧洲议会在今年年底前不会投票，但可以选择暂时实施该协议，直至2021年。

这对自2020年以来陷入困境的英国和欧元区经济体来说，无疑是一大利好。然而，欧元区的经济复苏仍受到新冠肺炎疫情反弹的影响。根据国际货币基金组织的报告，欧洲的新冠肺炎疫情最近再次上升，各国的防疫措施再次升级，导致欧元区经济复苏比预期缓慢。国际货币基金组织警告说，新冠肺炎疫情的风险在新的一年仍然存在，欧元区经济何时反弹主要取决于疫苗推出的速度和效果。根据世界卫生组织的数据，自大流行爆发以来，欧洲新冠肺炎的肺炎病例已超过2200万，死亡人数已超过49.3万。

欧盟委员会预测，欧元区将在2021年从今年新冠肺炎疫情的空前衰退中复苏，但由于第二波新冠肺炎疫情的拖累，欧元区的复苏速度将低于此前的预期。欧盟委员会将欧元区明年的增长预测从7月份的6.1%下调至4.2%，并预测2022年经济将增长3.0%，今年经济将前所未有地下滑7.8%。然而，欧盟委员会也警告说，预测的不确定性极高。此外，德国智库Iver经济研究所、瑞士经济研究所和意大利国家统计局联合发布的《经济展望报告》也大幅下调了欧元区的经济预测。报告指出，在新冠肺炎疫情反弹的影响下，继第三季度强劲复苏后，欧元区经济将在2020年第四季度收缩2.7%，而不是9月底预测的2.2%。与9月份1.5%的预期增长相比，这些研究机构现在认为，2021年第一季度欧元区经济只会增长0.7%。此后，欧元区经济预计将在2021年第二季度增长3.0%。只有在第三季度，欧元区经济才会真正实现强劲复苏，增长率飙升至12.5%，高于此前9月份8.2%的预测。

经济复苏仍然需要援助

刺激措施也将升级

新冠肺炎疫情和新冠肺炎疫苗接种的动态变化使得欧元区的经济前景高度不确定。在去年12月的最后一次利率例会上，欧洲央行再次升级了货币宽松措施。12月10日，欧洲央行利率会议结束。不出所料，宣布主再融资利率为零，边际贷款利率为0.25%，存款机制利率维持在-0.5%不变;同时，扩大疫情应急贷款(PEPP)规模5000亿欧元;决定将大规模债券购买计划至少延长至2022年3月;至少在2023年底之前，将到期的PEPP债券进行再投资。

在最新的报告中，国际货币基金组织赞扬了欧洲央行在12月份的额外货币刺激，但警告说，欧元区可能需要进一步的支持，特别是当下行风险成为现实时。此外，国际货币基金组织还对欧盟新的援助计划表示赞赏，强调其有效性将取决于“快速实施、支出质量及其促进结构改革的能力”。国际货币基金组织还建议，在复苏顺利进行之前，应该保留对银行的资本纾困和保护措施。至于通胀，“预计通胀只会在大部分预测区间内逐渐上升，并保持在欧洲央行的中期目标之下。”国际货币基金组织呼吁欧元区所有国家制定新的经济振兴计划，否则将产生连锁效应。