美联储鲍威尔：经济前景面临不确定性 致力于实现政策目标

北京时刻周四(12月17日)美联储利率抉择发布后，美联储主席鲍威尔举行新闻发布会表明，美联储在12月针对债券购买供给了额定的指引，方针是向美国经济供给强壮的支撑;在减缩债券购买之前，美联储将提早好久发出正告;新冠疫情现已给美国通胀造成严重影响，在美国通胀重返正轨之前，不会提早加息。鲍威尔重申，如有需求，美联储能够扩展债券购买力度，调整所购买债券的久期。

美联储主席鲍威尔称，美联储坚决致力于完成方针方针。近几个月来，美国经济改善的脚步有所放缓，美联储的方针是为经济供给强有力的支撑。今日美联储为购买债券供给了额定的指引，未来的路途仍然充满不确定性。

耐用品开支表现一直很微弱，服务业支出继续疲软。按捺服务业活动的是新冠疫情，而不是金融情况。11月失业率继续上升，不会忽视数百万的失业者。工作商场改善的脚步现已放缓，要回到今年早些时分的水平还需求一段时刻。低失业率和通胀之间的相关性比曩昔弱得多。

关于通胀问题，鲍威尔表明，新冠疫情对通胀造成了明显影响，总体通胀仍低于长时刻方针。要使通胀上升还需求一些时刻。全球都面临巨大的反通胀压力。由于低通胀，咱们在曩昔几十年经历了长时刻扩张。从现在开始或许是另一阶段的长时刻扩张，这将基于趋势。商场现已发现美联储采纳的举动是可信的。为美联储通胀框架受到商场欢迎而快乐。上世纪70年代的通胀局势现已不复存在。疫情后旅游业物价上涨将是暂时的，美联储不会对一时的价格上涨做出反应。

经济远景面临不确定性，将取决于疫情的开展，最近有关疫苗的音讯很活跃。新冠病例激增特别令人忧虑，在人们感到安全之前，经济不或许全面复苏。接下来几个月或许是非常具有挑战性的。围绕疫苗的严重挑战和不确定性依然存在。

咱们高估了前几波疫情对经济的影响，但这波疫情造成的影响更大。下一年第一季度数据将显现出新冠肺炎病例激增带来的显着影响。高频数据显现病例激增损害了经济。新冠疫苗接种将在第一季度末和第二季度才开始产生作用。未来4-6个月明显需求支撑。下一年下半年经济应该表现微弱。在2021年中期或下半年的某个时分，美国或许会完成群体免疫。

鲍威尔称，美联储官员中估计风险倾向下行的人少于9月。相信财物负债表的添加现已对经济供给了支撑，利率和财物负债表将继续为经济供给有力的支撑。美联储将继续增持美国国债。保持信贷流动至关重要。财务部或许通过外汇平准基金(ESF)为美联储项目资金供给授权。

当时经济衰退程度是前所未有的严峻。当时经济衰退程度是前所未有的严峻。需求一段时刻才能使经济到达疫情爆发前的水平。不会用具体数字来清晰“实质性开展”。关于购债的新指引是一个强有力的信息。添加财物购买是加大宽松力度。若缩短购债规划，将提早好久发出正告。

美联储不会给“实质性”的开展设定具体标志。现在的方针态度是恰当的。之前运用在财物购买上有关“在接下来数月”的措辞是暂时的。货币方针的严重影响将在未来数月呈现。

对利率敏感的职业表现杰出。咱们确实有供给更多宽松措施的灵活性。将继续运用咱们的东西来支撑经济，直到真正做好停止。任何人都不应该怀疑美联储支撑经济的承诺。咱们准备好在经济需求更宽松方针时采纳举动。咱们采纳加拿大央行做法的或许性不高。现在没有方案添加假贷东西。

鲍威尔表明，从金融安稳的视点来看，房价不是问题。受高需求影响，房价有所上涨。咱们能够采纳更多举动。近期人们需求的不仅仅是低利率，而是实质性的支撑。历史上美国一直回避在信贷分配中发挥作用，不希望咱们也朝着这个方向开展。真正需求重视的是监管和金融情况。

现在采纳财务方针的理由非常充沛。不清楚刺激方案的规划有多大。家庭和企业需求财务支撑。一般来说走上可继续的财务路途是很重要的，当经济微弱时，就应该重视这一点。国会需求全面负责对州和地方的援助。此前对州和地方政府大规划资金短缺的忧虑并没有呈现。石油开采和旅游业占比较大的州收入有所减少。各州和地方政府的情况良莠不齐，美联储正进行监控。州和地方政府裁人引发重视。

鲍威尔指出，如有必要，美联储能够扩展财物购买方案以进一步支撑经济。咱们将在适当长的一段时刻内继续支撑经济。债券购买为经济供给了极大的支撑。跟着时刻的推移，有关财物购买的指引也将对经济起到支撑作用。咱们有能力购买更多债券，或购买长时刻债券，并或许运用它。看到对美国国债的很多需求。美国国债商场不需求美联储永久参加。咱们以为经济受打击不是由于缺少宽松方针，而是由于疫情。

美联储将充沛考虑气候变化的影响。气候变化与美联储现有任务相关。需求采纳举动了解金融机构和气候变化之间的联系。

已和拜登过渡团队进行了典型会面。曾打电话祝贺耶伦被提名为新任财长。并未与耶伦就方针进行评论。在耶伦被承认中选财长前，不会和她评论方针。

关于资本商场，鲍威尔称，我不太关怀股票商场的估值。财物价格情况不能混为一谈，还没有太多预警信号。非金融企业的杠杆率很高，但利率很低。支撑金融安稳的最终要素是微弱的经济。总体金融安稳局势“喜忧参半”。金融安稳方面没有呈现很多风险信号，简直每天都在进行监测。债款占GDP的比重很高，但从其他一些衡量标准来看并没有那么高。联邦赤字的实际利息本钱表明财务支出将走上更可继续的路途。